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安博体育- 安博体育官方网站- APP下载电白区水东街道办起社区服务公司收益反哺“一老一小”
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时至6月中旬,暑假将近,电白区水东街道忠良社区党委书记魏孟诗的手机非常忙碌。培训机构接连来电,询问暑期兴趣班的场地安排和排课时间。“可能又要抢名额了。”魏孟诗说,去年暑假美术、书法、围棋、瑜伽四个班同时开课,每天约60个孩子把社区服务中心二、三、四楼挤得满满当当。
兴趣班的热潮,正是该公司最早的“试水项目”之一。2025年被列为广东省社区运营试点后,忠良社区成立了社区社会企业,社区党员、社工、居民小组长和志愿者被培育为“运营官”。社区约600平方米的服务空间此后被盘活,打造出老人服务中心、课外兴趣班、零工市场等,用市场化的方式做服务,赚来的钱再投回社区管理、志愿服务和社会公益。
用阵地换服务,用空间换资源;用平台促就业,用运营促治理……这种自我造血的社区管理模式,正被水东街道推广到各村(居)。
在忠良社区服务中心二楼,墙上还贴着去年暑期班的孩子们留下的书法作品。这里的兴趣班定价远低于市场价:一堂课20元,是外面培训机构价格的三成左右。每节课收取的管理费划归社区公益账户。
社区服务中心一楼有一间不大的党群会议室,如今被改造成了老人文体活动中心。每周一到周五,医生来这里搭脉问诊,志愿者来义剪,还有“长者大课堂”教老人用智能手机。此外,暑期班的部分收益与“小二社区智慧居家养老机构”合作,免费为辖区33名独居、困境老人安装了智能居家感应设备。
这套设备的作用,在去年某个凌晨被验证过。一名聋哑老人发现老伴突发疾病,无法用言语呼救,便按下了床边的紧急呼叫器。警报同时发送至其子女手机、社区值班室和智慧养老平台,患病老人被及时送医。“老人身体不舒服,按下按钮,我们就及时安排人上门。”魏孟诗说。
除了培训班和养老服务,无物业小区的治理也是社区服务公司的关注重点。忠良社区内的港务局小区有106个停车位,长期处于无人管理状态。外来车辆随意停放,住户的车反而没地方停,卫生和治安也跟不上。
社区服务公司把这些停车位统一收归管理,按市场标准收取停车管理费,一年可创收约15万元。这笔收入去了哪?聘请门卫和保洁员,安装智能监控出入系统。一名居民算了笔账:“每个车位每月收费大约150元,还请了人看门,装了摄像头,比原来乱停乱放好多了。”
长期以来,社区治理面临着颇多窘境:上级拨的资金有限,居民的需求却在不断增长。无物业小区没人管、老人独居缺照应、孩子假期无处去……这些问题单靠财政拨款或零星的志愿服务,很难持续覆盖。
2025年,广东省深入推进“两社三中心”建设,提出建设服务中心、邻里中心、活动中心,忠良社区被列为运营试点。社区抓住这个机会,让“社区服务公司”这个载体落了地。
社区服务公司的运营模式是“公益+低偿+市场”,业务范畴重点落在“一老一小”、就业服务、健康医疗、无物业小区治理等居民核心需求上。在此模式下,能免费的服务尽量免费,比如“零工市场”为灵活就业人员对接用工信息,近一年已服务34人,向家政公司派遣19人次;需要成本的服务按低偿收费,比如兴趣班、停车管理。
社区服务公司同时引入市场化合作方,目前已吸纳10余家商企和社会团体成为“社区合伙人”,包括家政公司、眼科医院、志愿者协会等。值得一提的是,合作企业如获得盈利,将抽取40%专项用于社区公益事业。
社区还把一楼的集体经济房屋以市场价80%的价格,出租给电白区社区志愿者协会作为总部驻地。作为交换,志愿者协会每年为社区提供约30场便民服务,覆盖义诊、义剪、节日活动等。
运营近一年,社区服务公司的营业额接近20万元。“重要的不是赚钱,”魏孟诗坦言,“而是为社区服务探索一条新路,既能帮助社区增加集体收入,这个收入又能精准服务居民所需。”
市场化运营解决了一部分“钱从哪来”的问题,但社区治理还有另一个重要维度:如何让居民真正参与进来。
每周三,忠良社区都会组织“居民说事会”。场地不固定,有时在党群服务中心,有时在街头的榕树下,有时会走入无物业小区。社区党员、居民小组长、民警、驻点律师和居民围坐一圈,谁家楼道的灯坏了、哪段路该修了,都可以当面提。
一年下来,这样的说事会开了约310场,参与人数达1600人次,收集事项250多件,解决率达到99%。路面硬化黑化、老旧墙体翻新、车棚改造等工程,都是在说事会上定下来的。
另一个常态化工作,叫“平安敲门”。社区网格员、党员志愿者和燃气专业人员组成小队,定期敲开独居老人的家门,排查燃气安全隐患,顺便做反诈宣传。一年来,社区志愿服务队累计开展各类便民、关爱、帮扶活动超100场。社区i志愿平台登记的志愿者人数已有1000多名。
社区服务公司的出现,并没有让社区成为一个“商业机构”。相反,用魏孟诗的话说,它跟社区党群服务中心是相辅相成的:把资源整合进来,通过市场化的手段,既能更好地开展社区服务和治理,又把赚取的费用反哺于社会公益事业,这是非常有意义的一件事。
那些参加社区兴趣班的孩子,可能不知道自己交的课时费,后来变成了独居老人床头的那个“平安按钮”,但正是这些连接,让一个老社区的运转有了新的支点。
“难的是长期持续,”魏孟诗说,“但一件一件做下来,大家都愿意参与进来,慢慢就顺了,感觉也没那么难了。”
2026-06-25 09:21:01
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